Об основных итогах деятельности системы образования 
Сысертского городского округа в 2014-2015 учебном году и задачах на 2016 год
Слайд 1. Титул
Уважаемые коллеги!
Рада приветствовать вас на традиционной августовской конференции, посвященной итогам деятельности системы образования Сысертского городского округа в 2014-2015 учебном году и планам на 2016 год.  
29 апреля  2015 года прошла коллегия Министерства образования и науки Российской Федерации, 20 августа 2015 года - Областная педагогическая конференция,  на которых были определены задачи всей системы образования.  Исходя из заданных траекторий развития системы образования, мы определили круг задач, которые необходимо решить в предстоящем периоде в Сысертском городском округе. 

Слайд 2.  Система образования:  масштабы деятельности и ресурсы 
Система образования – самый большой элемент социальной сферы: с 1 сентября 2015 года в Сысертском городском округе начнут свою работу 21 общеобразовательное учреждение, 35 детских сада, 4 учреждения дополнительного образования. Изменения  сети связаны с тем, что начальная школа-детский сад № 1 (с.Черданцево) в 3 квартале 2015 года станет автономным детским садом № 4 "Ромашка".  К 1 января 2016 года планируется переход всех казенных учреждений (кроме “Детско-юношеской спортивной школы Сысертского городского округа”)  в статус автономных с целью расширения экономической самостоятельности и открытости деятельности. Таким образом, в наше округе будет 57 автономных, 2 бюджетных учреждения и 1 казенное.

Слайд  3. Финансирование системы образования 
В нашем округе соблюдается принцип приоритетности финансирования сферы образования. Около трети всех расходов консолидированного бюджета  направляется на образование. 
Расходы  в 2015 году составляют более  900 000 000  (девятисот миллионов) рублей. На 2016 год на финансирование нашей отрасли предусмотрено более 1 000 000 000  (миллиарда) рублей. И это суммы без финансирования  строительства детских садов.
Более 70% расходов  -  это субвенции  на дошкольное и общее образование, субсидии на питание школьников,   на организацию оздоровления детей и подростков. Расходы бюджета в таком объеме обусловлены достижениями и результатами в системе образования нашего округа.
	
	Слайд 4. Материально-техническая база	
	Для подготовки учебных заведений к новому учебному году была проведена следующая работа:
- Во всех общеобразовательных учреждениях проведен косметический ремонт на сумму 900 тысяч рублей.
- В 13 школах осуществлен капитальный ремонт в рамках соглашения с Министерством общего и профессионального образования Свердловской области  на сумму 2 миллиона 517 тысяч  рублей. Дополнительно  более 1 миллиона двухсот  тысяч рублей было выделено местным бюджетом на ремонтные работы в общеобразовательных учреждениях.
- В 12 школах установлено внутреннее и наружное  видеонаблюдение (на данное мероприятие потрачено  600 тыс рублей из местного бюджета).
- В СОШ № 3(п.Двуреченск) в рамках софинансирования отремонтирован спортзал, затрачена сумма 1208, 251 тыс рублей.
- В рамках соглашения с Министерством общего и профессионального образования Свердловской области приобретен для школы №14 (г.Сысерть) новый автобус.
 - Пополнены фонды школьных библиотек на 15,339 тысяч единиц. Обеспеченность учащихся учебниками и учебными пособиями составляет 88%.   
	В 2015 году в образовательных учреждениях закончили установку пожарно-аппаратных комплексов, передающих сигнал о пожаре. На сумму 1 миллион 293  тысяч рублей были установлены ПАКи в 22 детских садах и учреждениях дополнительного образования.	817  тысяч  рублей были израсходованы на ремонт медицинских кабинетов,  приобретение медицинского оборудования.
 	За счет средств местного бюджета   (882,54948) был проведен ремонт системы холодного водоснабжения и отопления  в  детском саду № 1 “Василёк”,  ремонт  системы канализации  в садиках № 10 “Теремок”, № 29 “Василёк”,  № 60 “Дюймовочка”.	 	Проведен ремонт системы электрического освещения в  "Центре детского технического творчества Сысертского городского округа”.
Администрация Сысертского городского округа  активно привлекает средства федерального и областного  бюджета. Так, в 2015 году привлечены средства федерального бюджета по программам в сумме  2 106 974     (два миллиона сто шесть тысяч девятьсот  семьдесят четыре рубля);   893 492 520 (восемьсот девяносто три миллиона четыреста девяносто две тысячи пятьсот двадцать рублей) потрачено из областного бюджета. На 2016 год также планируется участие   в мероприятиях с привлечением средств федерального и областного бюджетов на условиях софинансирования из местного бюджета.  

Слайд 5.  Нормативная деятельность 2015
Прошедший год был крайне продуктивен в части развития нормативной базы в сфере образования. Связано это, конечно, было и с приведением муниципального правового сегмента в соответствие с Федеральным законом «Об образовании в Российской Федерации».  
В 2015 году был актуализирован основной стратегический документ для системы образования Свердловской области   программа  «Развитие системы образования в Сысертском городском округе на 2015-2020 годы», и в связи с этим была сформирована система «дорожных карт» развития образования округа. Сейчас идет процесс внесения изменений в «дорожные карты» в соответствии с поручениями Президента России. 
 
Слайд  6.  Заработная плата
Уважаемые коллеги, одним из приоритетных направлений отрасли является повышение заработной платы педагогических работников.  Отмечу, что по итогам 2014 года показатели уровня средней заработной платы педагогических работников отдельных типов образовательных организаций (за исключением педагогических работников   учреждений дополнительного образования) выполнены по всем плановым показателям, установленным «дорожной картой». Невыполнение целевого показателя уровня средней заработной платы педагогических работников организаций  дополнительного образования связано со специфическим кадровым планированием в предыдущие годы, над  его корректировкой мы сейчас работаем.  	 
 	Коллеги, наша с вами задача на текущий период - обеспечить переход к финансированию, ориентированному на результат, качество предоставляемых услуг. Президент России В.В. Путин за минувшие три года уже неоднократно указывал, что "уровень оплаты труда педагогов должен быть напрямую увязан с результатами их труда".
	Работа по реальному переходу к системе эффективных контрактов в образовательных организациях, потребует наличия управленческих инструментов, позволяющих оценивать качество работы образовательных организаций и отдельных педагогов. Создание таких инструментов – это одна из важнейших задач, стоящих перед педагогическим сообществом в предстоящем году.
  Напоминаю вам, что критерии эффективности работы педагога должны быть понятны, прозрачны, объективны и измеряемы. Это значит, что педагогический работник должен знать, какое вознаграждение он получит в зависимости от результатов его труда.  

Уважаемые коллеги, для нас с вами совершенно не секрет, что успешность детей в школе определяется своевременным получением ребёнком дошкольного образования. Поэтому Губернатор области Евгений Владимирович  Куйвашев лично держит на контроле решение такой приоритетной задачи для системы образования, как обеспечение доступности дошкольного образования для детей, проживающих в Свердловской области.
В 2014 году утвержден федеральный государственный образовательный стандарт дошкольного образования. Начата работа по его планомерному внедрению: проводится повышение квалификации педагогов, идет анализ имеющихся условий в дошкольных образовательных организациях на предмет соответствия их требованиям ФГОС.
	Слайд 7.  Дошкольное образование
	Коллеги, 2015 год – завершающий год по выполнению Указа Президента Российской Федерации об обеспечении 100 % доступности дошкольного образования для детей от 3 до 7 лет.   Для реализации данного Указа за весь отчетный период  было осуществлено регулирование предельной численности детей в дошкольных образовательных учреждениях (392 места); проведены мероприятия по возврату перепрофилированных ранее зданий детских дошкольных образовательных учреждений   (ввод 110 мест в п. Двуреченск,   д/с № 19 «Ракета»); создано  165 дополнительных мест в муниципальных  системах дошкольного образования   (д.Большое Седельниково   «Детский сад №7 «Радуга» - 75 мест, с.Щелкун  ДОУ № 36 – открытие дополнительной  группы на 20 мест; с.Никольское МДОУ № 48 – открытие дополнительной группы на 20 мест;  «Начальная школа –детский сад № 1» (с. Черданцево) – 20 мест;   «Детский сад № 5» (с. Щелкун) – 15 мест,  с. Бородулино детский сад № 6 “Берёзка” - 15 мест); осуществлено  строительство   здания дошкольного учреждения  – детский сад № 2 "Улыбка" (г.Сысерть) на 135 мест.      
	В 2015 год – в третьем квартале запланировано открытие группы в  СОШ № 19, с. Новоипатово (15 мест). В этом году на реализацию проекта модернизации системы дошкольного образования за счет всех источников израсходовано три миллиона рублей (два миллиона сто тысяч рублей из областного бюджета и 900 000 (девятьсот тысяч рублей - из местного).
Соответствие качества дошкольного образования определяется по следующим показателям:
•	возможность удовлетворения потребности семьи и ребенка в услугах ДОУ;
•	выбор образовательных программ, ориентированных на сохранение самоценности дошкольного детства;
•	готовность детского сада к сохранению здоровья ребенка, обеспечению необходимой коррекции недостатков развития;
•	рост профессионального мастерства педагогических кадров ДОУ.
 
Уважаемые коллеги, я прошу наряду с решением вопросов очередности в детские сады, развитием инфраструктуры дошкольного образования, не забывать о вопросах качества дошкольного образования и разумности внедрения ФГОС. В целом, в 2016 году в дошкольном образовании перед нами стоят   следующие задачи:
достижение к 1 января 2016 года 100 % доступности дошкольного образования для детей в возрасте от трех до семи лет;
обеспечение государственных гарантий качества дошкольного образования на основе единства обязательных требований к условиям реализации основной образовательной программы дошкольного образования, ее структуре и результатам освоения; 
развитие вариативных форм предоставления услуг дошкольного образования детям. 

В сферу общего образования в последние годы были сделаны очень значимые инвестиции. Во многом благодаря им с 2014/2015 учебного года Федеральный государственный стандарт  реализуется в штатном режиме во всех классах начальной школы общеобразовательных учреждений. 
Обеспечены материально-технические условия реализации Федерального государственного стандарта начального общего образования: приобретено и установлено необходимое  оборудование, все обучающиеся обеспечены учебниками и учебными пособиями, соответствующими требованиям стандарта. 
Слайд 8. Реализация основных программ
 	В 2015 году во всех пятых классах запланировано введение ФГОС ООО (773 ученика), разработаны образовательные программы. 125 ученика   будут осваивать ФГОС ООО 6-го класса в пилотном режиме (СОШ № 6 и №18). 2015 год богат на изменения, вносимые в федеральный стандарт. К концу года будут усовершенствованы 36 примерных образовательных программ с учетом обновления стандарта.  С начала нового учебного года дети начнут учиться по новому учебнику истории, а все учителя-историки пройдут необходимое обучение для работы с ним.
С учетом опыта реализации федерального государственного образовательного стандарта начального общего образования    необходимо понимать одно из значимых назначений стандартов – преемственность основных образовательных программ:
- преемственность личностных и метапредметных результатов освоения основных образовательных программ начального общего и основного общего образования;
- преемственность программ формирования и развития универсальных учебных действий у обучающихся;
- преемственность преподавания предметных областей «Основы религиозных культур и светской этики» в начальной школе и «Основы духовно-нравственной культуры народов России» в основной школе в соответствии с требованиями к результатам освоения данных предметных областей федеральных государственных образовательных стандартов общего образования;
- преемственность в направлениях и содержании внеурочной деятельности обучающихся.
Реализация  основных образовательных программ общего образования должна быть осуществлена с учетом историко-культурного стандарта, подходов к преподаванию основ религиозных культур и светской этики и основ духовно-нравственной культуры народов России, Концепции математического образования в РФ, проекта Концепции школьного филологического образования.
Слайд 9. Повышение доступности общего образования
В ближайшие 10 лет численность школьников будет ежегодно увеличиваться. С учетом задачи перехода к односменному обучению, замены изношенных школьных зданий  Управлению образования совместно с Министерством общего и профессионального образования  предстоит разработать программу по созданию  новых мест в общеобразовательных организациях. 
Слайд 10. Совершенствование содержания общего образования 
Идея качества образования является доминирующей идеей развития современной школы.
Значительная роль в этом процессе отводится совершенствованию системы оценки образовательных достижений учащихся, которая осуществляется в ходе различных исследований и процедур, а именно:
- государственной итоговой аттестации выпускников, завершивших освоение основных образовательных программ среднего общего образования, в форме единого государственного экзамена;
- государственной итоговой аттестации выпускников, завершивших освоение основных образовательных программ основного общего образования, в форме основного государственного экзамена;
- национальных исследований качества образования;
- международных сравнительных исследований;
- мониторинговых исследований федерального и регионального уровней;
- аккредитации образовательных учреждений;
- промежуточной аттестации учащихся, организуемой на уровне класса и школы.
Результаты оценки способствуют повышению качества образования, только если используются для принятия грамотных управленческих решений, если помогают улучшить педагогические практики, условия образовательного процесса, повысить эффективность системы управления и улучшить результаты обучения школьников.
Слайд 11. Новые организационные технологии проведения ЕГЭ 
В Сысертском городском округе в 2015 году для проведения государственной итоговой аттестации выпускников, освоивших основные образовательные программы среднего общего образования, на базе школы № 23  был сформирован   пункт  проведения экзамена. Для обеспечения объективности, открытости и прозрачности процедуры проведения ЕГЭ пункт  оборудован системой видеонаблюдения он-лайн. Аккредитованные общественные наблюдатели и должностные лица осуществляли наблюдение и контроль процедуры проведения ЕГЭ. Нарушений при проведении государственной итоговой аттестации отмечено не было. 
В 2015 году в Сысертском городском округе  завершали освоение основных образовательных программ среднего полного образования 152 ученика, из них к государственной итоговой аттестации допущено 138 человек . Как и в  предыдущие годы, в 2015 году   наиболее массовыми среди предметов по выбору были «Обществознание», «Физика», «История», «Биология». Эта же тенденция наблюдается и в целом по Российской Федерации. Выбор выпускниками предметов для итоговой аттестации в форме ЕГЭ связан с предметами, вынесенными на конкурс при поступлении в вузы.
Слайд 12. Распределение административно-территориальных единиц Свердловской области по среднему баллу в 2015 году (русский язык)
Одним из показателей результатов ЕГЭ является доля участников, не набравших минимальный балл по общеобразовательному предмету. Наиболее важным этот показатель является по обязательным предметам, то есть по русскому языку и математике, которые рассматриваются как национальные экзамены, и успешное прохождение которых дает право на получение аттестата о среднем полном общем образовании и возможность продолжения образования на следующем уровне. В Сысертском городском округе русский язык сдали все выпускники, математику в сентябре будут пересдавать 4 человека, трое из которых - учащиеся вечерней школы. 
Слайд 13.  Распределение административно-территориальных единиц Свердловской области по среднему баллу в 2015 году (математика профильная)
Причины увеличения доли неуспешных результатов по  математике могут быть следующие:
- изменение контрольных измерительных материалов в части структуры:  разделение ЕГЭ по математике на базовый и профильный уровни;
- повышение уровня сложности некоторых заданий;
- повышение в 2015 году минимального балла.
Слайд 14. Распределение административно-территориальных единиц Свердловской  области по среднему баллу в 2015 году (математика базовая) 
 	Необходимо именно сейчас ставить задачу радикального повышения качества образования. Обоснованием является колоссальное «расслоение» по уровню подготовки школьников. Наряду со стабильной долей высокобалльников,     во многих школах результаты освоения школьной программы основной массой обучающихся, к сожалению, продолжают ухудшаться. В этом году в отдельных учреждениях средний балл по итогам ЕГЭ по некоторым предметам был ниже общеобластного.  
Все мы знаем, что итоги сдачи ЕГЭ определяют перспективы абитуриентов на получение профессионального образования по желаемой специальности.  И из личных перспектив каждого отдельного человека, каждого отдельного жителя, в конечном итоге складываются общие перспективы нашего округа.
Слайд 15. Итоги сдачи ЕГЭ. Средний балл 
В сравнении со среднероссийскими показателями:  по 5 предметам средний балл в Сысертском городском округе выше общероссийского показателя. В сравнении с показателями Свердловской области результаты ниже областных.  
Слайд 16. Изменения в порядок ГИА 
Итоги ЕГЭ - это результат совместной  работы на всех уровнях управления в сфере образования и непосредственной работы наших педагогов. Достижению  результатов способствовало и внедрение региональной системы диагностики качества освоения образовательных программ, и адресная, индивидуальная работа с обучающимися и педагогами по результатам диагностики. 
Уважаемые коллеги, вместе с этими позитивными наработками считаю, что нам нужно создать новые, дополнительные формы оценки качества обучения, в том числе и в рамках развития независимой системы оценки качества образования. 

 Сегодня система дополнительного образования детей обеспечивает развитие одаренностей, творческих способностей детей в сетевом взаимодействии.
Наряду с реализацией программ в учреждениях дополнительного образования, с учетом перехода на новые образовательные стандарты, в школе активно развивается система программ внеурочной деятельности. В целом, охват детей в возрасте от 5 до 18 лет всеми формами дополнительного образования в Сысертском городском округе  составляет 68 %. 
В системе дополнительного образования Сысертского городского округа традиционно сохраняются пять основных направлений деятельности. Самыми массовыми направлением по-прежнему остается художественное творчество детей. Вторым по массовости является спортивно-оздоровительное направление.  Отдельно отмечу положительную динамику количества детей, занимающихся по дополнительным общеразвивающим программам  технической направленности в учреждениях дополнительного образования детей.  
Увеличению числа детей в возрасте от 5 до 18 лет, обучающихся по дополнительным образовательным программам, способствует  функционирование базовой площадки по робототехнике. И кстати, Министр образования России Дмитрий Ливанов на заседании Правительства Российской Федерации 24 апреля отметил Свердловскую область как регион - лидер с максимальными темпами роста охвата детей дополнительным образованием за последние годы.
	В Сысертском городском округе продолжается  реализация комплекса мер, направленного на выявление и поддержку одаренных детей.  
	Слайд 17. Одаренные дети
	Наглядным показателем качества образования являются результаты Всероссийской олимпиады школьников. В 2014-2015 учебном году в школьном этапе олимпиады участие приняли 1925 обучающихся, 
	Слайд 18. Одаренные дети 
в муниципальном этапе свои силы и знания проверили более 400 одаренных, талантливых детей Сысертского городского округа по 15 предметам школьной программы, по итогам которых победителями и призерами стали 78 учащихся.
4  обучающихся    9-11  классов  достойно представили  Сысертский городской округ  на региональном этапе олимпиады в г. Екатеринбурге.
Слайд 19. Одаренные дети 
Обучающиеся Сысертского городского округа активно принимают участие в конкурсах, олимпиадах, фестивалях, соревнованиях муниципального, регионального и всероссийского уровней. 
Слайд 20. Одаренные дети
 Результатом участия является количество побед наших детей.  Озвучу несколько примеров: победа в Первенстве Свердловской области среди школьников по авиамодельному спорту   (премия Губернатора Свердловской области);   всероссийская робототехническая  олимпиада   г. Казань,  (победа в средней категории в номинации "Самый сложный технический проект"); всероссийские соревнования  «Кама» по вольной борьбе г. Пермь (два первых места). Наши дети результативно участвуют и занимают призовые места в конкурсах областного и муниципального уровней. 
Слайд 21. Победы на разных уровнях
 Управление образования, образовательные организации уделяют максимальное внимание созданию условий для развития и образования детей с особыми возможностями здоровья, чтобы обеспечить для них возможность полноправного участия во всех аспектах жизни. Вводя повсеместно с 1 сентября 2015 года федеральный  государственный  образовательный  стандарт  основного общего образования  необходимо обратить внимание на качество основной образовательной программы основного общего образования, в том числе программы коррекционной работы с обучающимися с ограниченными возможностями здоровья. 
Слайд 22. Инклюзивное образование. Доступная среда 
         С 2014 года Сысертский городской округ участвует в  реализации государственной  программы  «Доступная среда»   по созданию универсальной безбарьерной среды, позволяющей обеспечить совместное обучение инвалидов и лиц, не имеющих нарушений развития.   В 2015 г.   базовыми для реализации данной программы  стали  СОШ № 23 (г.Сысерть), СОШ №18 (п.Октябрьский),   Определены основные виды товаров и услуг, приобретение которых необходимо для осуществления программы:  планируется  закуп  специального, в том числе учебного, реабилитационного, компьютерного оборудования; оборудования сенсорной комнаты; оборудования кабинетов логопеда,   психолога; устройство пандусов.
Задачами в этом направлении являются следующие:
- обеспечить выполнение плана-графика мероприятий по подготовке к введению ФГОС начального общего образования обучающихся с ограниченными возможностями здоровья и обучающихся с умственной отсталостью;
- обеспечить комплекс специальных условий для освоения обучающимися с ограниченными возможностями здоровья адаптированных основных образовательных программ начального общего и основного общего образования в соответствии с ФГОС общего образования;
- продолжить работу по формированию инклюзивной образовательной среды в общеобразовательных организациях в соответствии с Комплексным планом по развитию условий инклюзивного образования. 
 Слайд 23.  Отдых детей и их оздоровление
	Уважаемые коллеги, для нас всегда приоритетной задачей была организация оздоровления детей округа. В 2015 году в   бюджете на проведение летней оздоровительной кампании было предусмотрено более 12 с половиной млн.  рублей из областного бюджета и 3 миллиона 810 тысяч  рублей из местного бюджета. За счет этих средств удалось обеспечить необходимую базу для отдыха и оздоровления детей.  
	По итогам летней оздоровительной кампании охват детей отдыхом и оздоровлением составил   (3660) три тысячи шестьсот шестьдесят ребенка.  В рамках проекта «Поезд Здоровья» 40 детей отдохнули в детском санаторно-оздоровительном комплексе «Жемчужина России» (г. Анапа).

Уважаемые коллеги! 
Мы продолжаем работать над становлением муниципальной системы независимой оценки качества образования. Нельзя отдельно выстроить систему независимой оценки качества образования, не обеспечив информационную открытость системы. Эти процессы взаимосвязаны. 
Слайд 24.  Нормативные и методические условия формирования  НОК 
На слайде представлены нормативные и методические условия формирования независимой оценки качества.
В рамках реализации мероприятий по созданию условий информационной открытости об организации образовательного процесса и результатах его деятельности в образовательных организациях предаются гласности: учредительные документы; договоры; организационные действия администрации, прежде всего касающиеся учебного (воспитательного) процесса, других видов деятельности (научной, вспомогательной и не относящейся к учебному процессу); вопросы финансовой, бюджетной, налоговой, контрольной и иной деятельности.
Согласно опросу 98 % респондентов получают информацию через официальные сайты общеобразовательных учреждений. 

Слайд 25. Международные  исследования качества образования 
На слайде представлены международные исследования качества образования, в которых принимает участие Россия.
 Коллеги, отмечу, что независимая оценка качества образования строится на принципах открытости, участие в этих мероприятиях дает информацию потребителю образовательных услуг для сравнения качества образования в Сысертском городском округе с иными субъектами России и оценки в международном аспекте.
Слайд 26. График проведения исследований качества образования 2015 
	На слайде представлен график проведения исследований качества образования. 
	Результаты «Национальных исследований качества образования»  дают такой же повод для серьезных размышлений, как и анализ итогов ЕГЭ. Например, в среднем по России в седьмых классах только 1 из 10-ти учащихся может правильно перевести простую дробь в десятичную. Основная ценность «Национальных исследований качества образования»   на данном этапе заключается в том, что банк заданий национальных исследований теперь размещен в открытом доступе. И учителя могут использовать эти задания для составления контрольных и диагностических работ.
Слайд 27. НИКО
В новом учебном году необходимо 
- использовать результаты независимой оценки качества подготовки обучающихся при корректировке и реализации основных образовательных программ общего образования;
- внести изменения в содержание методической работы учителей-предметников с учетом результатов ЕГЭ   в 2015 году.
	Уважаемые коллеги! В рамках сегодняшней конференции я  намеренно ограничила круг обсуждаемых проблем, что совершенно не означает второстепенность ряда направлений, которые не прозвучали в докладе. Часть из них вынесена для обсуждения на секционные заседания, иные будут рассмотрены в ближайшее время на совещаниях. 	

Слайд 28. Спасибо за внимание!
	Разрешите мне поздравить вас  с новым, 2015-2016 учебным годом и пожелать высоких достижений в профессиональной деятельности.